专家称,输配电价改革是电力体制改革的重要组成部分,电力输配环节的真实成本将呈现出来,市场化定价、自由竞价将变成可能
■本报记者 丁 鑫
日前,国家发展改革委发布了《关于深圳市开展输配电价改革试点的通知》。《通知》指出,在深圳市开展输配电价改革试点,将现行电网企业依靠买电、卖电获取购销差价收入的盈利模式,改为对电网企业实行总收入监管,即政府以电网有效资产为基础,核定准许成本和准许收益,固定电网的总收入,并公布独立的输配电价。同时,明确了输配电准许成本核定办法,建立对电网企业的成本约束和激励机制。
业内专家表示,此次在深圳市开展输配电价改革试点是新一轮输配电价改革迈出的关键一步,将为推进更大范围的输配电价改革积累经验,并为下一步推进电力市场化改革创造有利条件。
厦门大学中国能源研究中心主任林伯强在接受《证券日报》记者采访时表示,此次试点对行业的影响程度有多大还需要看明年的新价格机制是如何制定的,如果价格出现一定的变化,那么将会对整个电力行业带来影响,但是如果价格没有变动,就不会产生太大的影响。
“输配电价改革是电力体制改革的重要组成部分,电力输配环节的真实成本将呈现出来,市场化定价、自由竞价将变成可能。”中投顾问能源行业研究员宋智晨在接受《证券日报》记者采访时认为,深圳试点输配电价改革意义重大,作为改革开放“先头部队”的深圳有望将此“攻坚性”改革深入开展下去,深圳能源、深南电A等上市公司兼具电力改革和国企改革的概念,必能在此项措施中获得良好收效,资本市场的表现尚未完全反映出来。同时,改革举措一旦有实质性突破,江浙地区、内蒙地区推广的可能性极大。
林伯强进一步表示,除了在深圳市进行输配电价改革试点外,还应在其他城市进行该项改革的试点,因为深圳市是一个很新的城市,城乡结合相对较少,所以其并不具有很强的代表性,应选择一些城乡结合较多的城市进行输配电价改革的试点工作,这样才能够在价格机制上解决现有的一些问题。
宋智晨还表示,电价改革已经进入最关键时期,国家层面以深圳为试点必将全力推进,地方政府、国企央企也将全力配合。