2026年中央一号文件正式公布，这是“十五五”时期首个中央一号文件。文件名为《中共中央 国务院关于锚定农业农村现代化、扎实推进乡村全面振兴的意见》，首次提出“常态化精准帮扶”，将农业建设成现代化大产业作为发展目标之一。
在国新办新闻发布会上，中央财办分管日常工作的副主任、中央农办主任韩文秀表示，2026年“三农”工作重点任务包括提升农业综合生产能力和质量效益、实施常态化精准帮扶、促进农民稳定增收、推进宜居宜业和美乡村建设。
文件指出，农村人口向城镇流动仍然是大趋势，村庄发展仍在分化。2025年中国乡村常住人口4.51亿人，较2024年减少1369万人，较1995年的峰值减少了47.5%。韩文秀强调，要结合实际、精准施策，守牢国家粮食安全底线，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，提升乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平。
2025年中国粮食产量连续两年稳定在1.4万亿斤以上，达到1.43万亿斤，总产和单产创历史新高。大豆产量连续4年稳定在2000万吨以上，肉类产量首次超过1亿吨。韩文秀表示，粮食安全是“国之大者”，确保国家粮食安全是“三农”工作的底线任务。中国粮食形势总体有保障，人均粮食占有量远超国际公认的安全线。
中国是世界上第二大农产品进口国，2025年进口额达到2074亿美元。进口的大豆、肉类、奶制品等弥补了国内市场结构性供需缺口，丰富了餐桌。韩文秀指出，粮食消费中口粮消费下降，饲料粮消费增加，未来粮食总需求将持续增长，粮食供需总体紧平衡格局未变。中国将积极扩大高水平对外开放，深度参与国际农产品贸易，扩大国内紧缺农产品进口，同时把握好农产品进口的节奏和力度，保障国家粮食安全。
