近日，兰考县谷营镇人民政府对某商场进行了行政处罚，这是省市赋权基层后兰考县乡镇开出的第一张行政罚单。
近日，谷营镇网格员在日常巡查中发现某商超存在疏散通道堵塞现象，立即上传镇指挥中心进行指派，指挥中心精准识别后，将违法线索交由镇综合行政执法大队进行处理，同时指派消防大队执法下沉人员亲临现场，开展“伴随式”业务指导和“伴随式”执法监督。在消防大队执法下沉人员业务指导下，秉承“轻处罚、重整改、重提升”的服务型行政执法理念，谷营镇执法人对商场下达了责令限期整改通知书，责令其限期整改，及时纠正违法行为，并告知其限期内拒不整改将可能受到行政处罚的后果。
当日上午，谷营镇执法人员在县直执法下沉人员、县司法和信访局执法监督人员的陪同下，联合对整改情况进行复查，发现该商场拒未整改，为维护法律权威，震慑违法行为，执法人员当场下达了行政处罚文书，在全市率先开出了赋权乡镇后的首张行政罚单。
据了解，赋权基层前，谷营镇政府没有消防执法权限，开展日常防火检查时，只能以劝导、教育为主，无法下达处罚文书，执法效果不明显，“反复违法”现象较为普遍。
赋权基层后，谷营镇政府以自己名义开展行政执法。同时依托我县综合行政执法“五位一体+多方联动”基层社会治理运行机制，实行由乡镇执法人员主办案件，县直执法下沉人员开展“伴随式”业务指导和“伴随式”执法监督，取得了良好的执法效果。真正实现了“放的下、接的住、管的好、有监督”。（兰考县谷营镇人民政府）